Экологическое проектирование
(495) 782-28-09

Журнал учета и движения отходов

     В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» № 721 от 01.09.2012 г. все предприятия (юридические лица и индивидуальные предприниматели) должны вести учет образования и движения отходов производства и потребления. Причем, журнал учета должен вестись по каждому структурному подразделению (цех, участок, площадка) юридического лица и индивидуального предпринимателя (его филиала).

 

         Журнал учета отходов для предприятия при наличии журналов учета для отдельных структурных подразделений представляет собой сводный журнал, объединяющий данные по конкретным видам отходов. 

 

        При наличии журналов учета для отдельных структурных звеньев существенно упрощается подготовка исходных данных  для расчетов платежей за негативное воздействие на окружающую среду, При этом следует напомнить, что расчеты платежей за негативное воздействие на окружающую среду выполняются и представляются в территориальный орган Росприроднадзора (как администратора указанных платежей) по юридическому лицу в целом, если его структурные подразделения или площадки находятся в одном регионе РФ. При отлаженной системе обращения с отходами на предприятии журнал ведется в режиме реального времени, т.е. заполняется непосредственно по завершении конкретной операции сбора и/или вывоза отходов с территории предприятия.  Для формирования Журнала учета и движения отходов необходимы следующая документация и данные:

 

1.  Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
2.  Схема организационно-производственной структуры предприятия
3.  Копия приказа о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными  отходами в целом по предприятию и в отдельных его структурных звеньях
4.  Отчетная информация о сдаче-вывозе отходов с территории предприятия и его структурных подразделений.

 

        Поскольку игнорирование процесса ведения журналов учета образования и  движения отходов, который с 01.01.2012 г. стал обязательным документом для всех предприятий независимо от форм собственности и организационно-правовой формы,    можно трактовать как нарушение статьи 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами» в части «несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами», то проверяющая организация формально может в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ  наложить административный штраф на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


Цена вопроса -  варьируется в диапазоне от 5 тыс. рублей и выше, в зависимости от масштабов предприятия, количества уровней иерархии в организационно-производственной структуре предприятия, наличия или отсутствия отлаженной экологической службы на предприятии, закрепления приказом по предприятию лиц, ответственных за выполнение упомянутой функции в целом и «на местах» и т.п.